Rennes Métropole adopte son nouveau Programme local de l'habitat
Face à la tension croissante sur le logement, Rennes Métropole renforce son action sur le territoire avec l'adoption le 21 décembre 2023 de son Programme local de l'habitat 2023-2028 (PLH). Les orientations stratégiques de ce nouveau PLH sont de construire davantage, d'accroître le parc HLM, d'encadrer les loyers dans certains secteurs, d'avoir une meilleure maîtrise du foncier… Objectif affiché : permettre à tous ceux qui le veulent d'habiter dans la métropole.
Le conseil de Rennes Métropole a adopté jeudi 21 décembre 2023 son nouveau Programme local de l'habitat. Ce PLH, qui définit la politique de la Métropole en matière d'habitat pour la période 2023-2028, affiche une ambition forte et équitable: donner la possibilité à tous les habitants – y compris les plus vulnérables - de se loger sur le territoire, là où il est devenu difficile de trouver une location disponible ou un bien à un prix accessible, en particulier dans le cœur de la métropole.
C'est pourquoi Rennes Métropole, qui mène une action volontariste de longue date en matière d'habitat, va renforcer fortement son action dans ce domaine afin d'apporter des réponses à la difficulté croissante à se loger, en raison notamment de l'inflation et de la tension sur le marché immobilier. Les principales orientations du Programme local de l'habitat 2023-2028 sont les suivantes:
- production de 5000 logements par an sur le territoire, en mixant logements neufs et recyclage immobilier (rénovation, conversion de bureaux en logements, etc.), dont 1250 logements HLM pour répondre aux près de 30000 demandes en attente
- extension de 8 à 31 communes du nouveau dispositif foncier "BRS" (Bail réel solidaire) qui permet de produire des logements en accession sociale à un prix abordable (environ 2800€/m² actuellement, y compris dans Rennes), en dissociant le foncier du bâti: l'acheteur possède son logement mais pas le terrain sur lequel il est construit.
- généralisation du principe de dissociation foncier/bâti sur les terrains publics pour faire du foncier un bien commun et à terme mieux maîtriser les prix de l'immobilier, y compris dans le parc existant
- encadrement les loyers là où ils sont le plus élevés et régulation des meublés touristiques
- recours plus fréquent au droit de préemption hors zones d'aménagement public pour maîtriser le foncier diffus et freiner l'envolée des prix des terrains constructibles
- limitation de l'utilisation des terres agricoles en construisant plus sur moins d'espace, dans une densité bien pensée et en mode "bas carbone"
Au regard des besoins, ce PLH 2023-2028 n'abandonne rien de son objectif en termes de production de logements, notamment sociaux. Il s'engage aussi à mieux répondre aux préoccupations des catégories moyennes de la population.
Quelles sont les attentes des habitants?
Le Programme local de l'habitat en cours de définition a donné lieu à une concertation publique. Plus de 3000 personnes ont fait part de leurs besoins et de leurs attentes en matière de logement lors d'une enquête menée à l'automne 2021. Puis au second semestre 2022, plusieurs centaines de métropolitains ont pu prendre la parole lors de cinq réunions publiques qui ont eu lieu à Rennes, Chantepie, Pont-Péan, Gévezé et Cesson-Sévigné. Il en est ressorti:
- le constat partagé d'une difficulté croissante à se loger en raison d'un manque de logements disponibles et de loyers ou de prix trop élevés
- la demande d'une plus grande maîtrise des prix et des types de logements par la collectivité
- la prise en compte du vieillissement de la population dans la conception des logements
- la réalisation de logements mieux isolés, plus performants énergétiquement et plus sobres en termes de consommation foncière et d'empreinte carbone, d'eau, de biodiversité et de ressources
- l'attente de davantage de mixité sociale et du développement de lieux communs et de partage favorisant la cohésion sociale