Le jury citoyen préfère découvrir la Vilaine

Logement et urbanisme
illustration du projet d'aménagement de la Vilaine vue par le jury citoyen
L'aménagement de la Vilaine, vu par le jury citoyen, mis en image par Ville Ouverte/ Osty

Le conseil municipal de janvier 2022 a consulté et débattu les propositions du jury citoyen sur la Vilaine. Ces 30 habitants, de Rennes et de communes de la Métropole, sélectionnés pour leur représentativité,  préfèrent supprimer la dalle du parking pour découvrir la Vilaine. 

L'essentiel à retenir

  • Un jury citoyen, composé de 30 habitants, avait été sélectionnés par un paneliste pour décider de l'avenir de la couverture de la Vilaine
  • Il a rendu ses conclusions : il préfère supprimer la dalle sur la Vilaine
  • Son scénario intègre des pontons où circuler, des espaces de repos, une mise en lumière de la Place de la République ou encore la création d'une passerelle-belvédère
  • Les travaux d'aménagement de la zone commenceront fin 2024

Quel est le projet préféré du jury ?

Après 6 journées de travail intense, entre juin et décembre 2021, le jury citoyen a présenté au conseil municipal le projet qu'il a imaginé -et choisi parmi plusieurs hypothèses- pour le réaménagement de la Vilaine. Il l'a nommé "La Vilaine au coeur de Rennes" et supprime la dalle parking. 
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La découverture partielle ou totale du parking Vilaine permet de remettre la Vilaine au coeur de la ville, tout en proposant des aménagements qui permettent de retrouver des usages en lien avec le fleuve. C’est aussi le meilleur moyen de rafraîchir localement la ville tout en participant plus globalement à la lutte contre l’îlot de chaleur urbain. En valorisant la Vilaine de cette manière, c’est aussi faire de cet espace un lieu de destination qui évoque l’identité rennaise.

Le jury citoyen

Qui sont les membres de ce jury ?

Le jury était composé de 30 citoyens de Rennes et sa Métropole : "nous habitons Bruz, Clayes, Cesson-Sévigné, Chantepie, l’Hermitage (10 habitants hors Rennes)...et aussi Rennes (20 habitants) , avec une grande diversité de quartiers représentés. Nous sommes 16 femmes et 14 hommes, âgés de 19 à 66 ans. Nous sommes étudiants, retraités, salariés, entrepreneurs, chômeurs ou sans activité".

Relire l'article sur la mise en place du jury

Quelle était sa mission ? 

Ce jury était chargé de réfléchir -sans intervention d'élu- au devenir de la couverture de la Vilaine. A partir du programme municipal et des souhaits exprimés lors de la concertation “Rennes 2030”, il devait établir différents scénarios, avec pour objectif de "rendre un avis éclairé et indépendant sur le devenir de la couverture Vilaine". Comme point de départ, il avait quelques éléments à prendre en considération :

  • la suppression de l’usage parking en couverture de la Vilaine (intervenant une fois le parking Hôtel-Dieu mis en service)
  • le défi du changement climatique 
  • la faisabilité économique des propositions, compatibles avec une enveloppe budgétaire de 17 millions d’euros (budget estimé des travaux, hors études)
  • 17 M€ de budget prévisionnel

Comment ont-ils travaillé ? 

Entre juin et décembre 2021, les membres du jury se sont réunis pour 6 journées de travail, aidé par des professionnels de l'aménagement et de la création de projet citoyen.

Après avoir été formé sur les différentes contraintes et les enjeux, le jury a défini les objectifs du projet et ses éléments incontournables, puis a commencé à imaginer des projets.

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L’hypothèse de la suppression de la dalle République a rapidement été écartée, car "instaurant une coupure trop importante entre le nord et le sud du centre-ville". En revanche, le jury en a repensé l'aménagement pour que cet espace "redevienne un lieu de destination et pas seulement un lieu de passage". 

Deux scénarios d'aménagement ont finalement été dégagés :

  • "La Vilaine au coeur de Rennes" prévoyant l’ouverture de la dalle du parking Vilaine. 
  • "Le jardin des Lavandières", prévoyant de conserver et réaménager la dalle.

Le choix du jury citoyen

Les deux scénarios ont été passés au crible d'une analyse de 12 critères communs aux deux projets. Les deux scénarios ont ainsi obtenu des résultats sensiblement équivalents, ne permettant pas de départager de manière évidente les deux partis d'aménagement.

Un vote pondéré (chaque membre du jury donne une note, sur cinq, à chacun des deux scénarios) a finalement permis d'évaluer et objectiver la préférence du jury.Le premier scénario "La Vilaine au Cœur de Rennes" a remporté 72 points, contre 53 points pour "Le Jardin des Lavandières".

Calendrier pour la suite 

  • Les 14 mars et 24 mars 2022 : le programme du projet sera présenté au conseil municipal et au conseil métropolitain.  Le programme intègrera la proposition du jury  mais aussi : la pérennisation du Réseau Express Vélo (REV) sur les quais Nord,  l'accompagnement de la transformation du Palais du Commerce et les aménagements en faveur des bus sur les quais Sud.
  • Fin 2024 : lancement des travaux d'aménagement, prévus jusqu'en 2027.

En parallèle, les travaux Palais du Commerce se dérouleront comme suit  :

  • 2023 : déviation des réseaux aux abords du Palais du Commerce pour permettre la création des futurs sous-sols. Travaux de modification de voirie pour l'adaptation des quais bus autour de l’emprise du chantier du Palais du Commerce. 
  • Fin 2025 : livraison du Palais du Commerce. 

Quand la Vilaine fut couverte...

Depuis le Moyen-Âge jusqu'au XXe siècle, Rennes a le plus souvent cherché à couvrir son fleuve pour s'en protéger... Histoire au long cours raconté dans notre podcast à réécouter !